170e plenaire vergadering Comité van de Regio’s: vereenvoudiging aanbestedingsregels en zorgen over EU-begroting
Tijdens de 170e plenaire vergadering van het Europees Comité van de Regio’s (CvdR) stonden onder meer de toekomst van de EU-begroting, vereenvoudiging van aanbestedingsregels en het versterken van het Europese concurrentievermogen centraal. Ook onderwerpen als waterweerbaarheid en energie-infrastructuur kwamen uitgebreid aan bod.
Verzet tegen centralisatie van de EU-begroting
Het CvdR herhaalde zijn verzet tegen plannen om de langetermijnbegroting van de EU verder te centraliseren. De vergadering nam unaniem een eerste opinie aan waarin wordt benadrukt dat de stem van lokale gemeenschappen, steden en regio’s een centrale plaats moet houden bij de inrichting van Europese fondsen.
In een debat met Piotr Serafin, Eurocommissaris voor Begroting, sprak delegatievoorzitter Arthur van Dijk (commissaris van de Koning in Noord-Holland en HNP-voorzitter) steun uit voor vereenvoudiging van Europese fondsen. Tegelijkertijd uitte hij zorgen over het voorstel om bij cohesiefondsen een cofinancieringspercentage van 60% te vereisen van aanvragers.
Ellen van Selm (burgemeester van Purmerend) benadrukte dat lokale en regionale overheden als gelijkwaardige partners betrokken moeten blijven bij de inrichting van Europese fondsen. Dat geldt volgens haar ook voor het voorgestelde Europees Fonds voor Concurrentievermogen (ECF). Over dit fonds nam het CvdR een aparte opinie aan, waarin wordt benadrukt dat lokale en regionale overheden een cruciale rol spelen bij het ontwikkelen van regionale innovatie-ecosystemen.
Ook Martijn van Gruijthuijsen, gedeputeerde van de provincie Noord-Brabant, sprak steun uit voor deze benadering.
Hervorming aanbestedingsregels
In aanwezigheid van Stéphane Séjourné, Eurocommissaris voor Industrie en Interne Markt werd gesproken over het versterken van het concurrentievermogen. De discussie ging onder meer over wetgeving rond de interne markt, openbare aanbestedingen, het ECF, de chemische industrie en start-ups.
Voor het dossier over Europese aanbestedingsregels is Roberto Gualtieri, burgemeester van Rome, rapporteur. René Jansen, wethouder in Dongen, trad op als schaduwrapporteur namens de Nederlandse delegatie.
Het CvdR stelde in zijn advies dat een hervorming van de Europese aanbestedingsregels moet leiden tot eenvoudiger procedures, met meer aandacht voor mensen, innovatie en duurzaamheid. Op initiatief van René Jansen bepleit de opinie bovendien dat lokale diensten – zoals de jeugdzorg in Nederland – in bepaalde gevallen uitgezonderd moeten kunnen worden van Europese aanbestedingsverplichtingen.
Waterweerbaarheid als Europese prioriteit
Daarnaast nam het CvdR aanbevelingen aan om de waterweerbaarheid in de Europese Unie te versterken. Europa heeft steeds vaker te maken met zowel watertekorten als overstromingen, waardoor beter waterbeheer een urgente opgave is.
Het advies “Het tij keren – Een lokale en regionale routekaart voor veerkracht op het gebied van water” werd opgesteld door CvdR-voorzitter Kata Tüttő en eerste vicevoorzitter Juanma Moreno als co-rapporteurs. De bespreking vond plaats na een debat met Jessika Roswall, Eurocommissaris voor Milieu, Waterweerbaarheid en een Circulaire Economie. Het debat werd voorgezeten door vice-president van het CvdR Arthur van Dijk.
De Nederlandse bijdrage werd geleverd door Marieke Schouten (wethouder in Nieuwegein). Zij pleitte voor een sterkere inzet van kennisinstituten zoals Deltares en KWR Water Research Institute. De Nederlandse delegatie organiseerde eerder een werkbezoek van de rapporteurs aan deze instellingen.
Alle vier amendementen die Marieke Schouten indiende, werden aangenomen. Daarmee vraagt het advies nu expliciet om een integrale aanpak van waterbeheer en om een sociaal rechtvaardige verdeling van de stijgende kosten.
Energie-infrastructuur en netcongestie
Ook netcongestie kwam aan bod in het kader van het Europese wetgevingspakket voor elektriciteitsnetwerken, het zogeheten European Grids Package. Bij dit advies trad Ans Mol, gedeputeerde van de provincie Gelderland, op als schaduwrapporteur.
Adamowicz-prijs voor lokale democratie
De plenaire vergadering werd afgesloten met de uitreiking van de Burgemeester Paweł Adamowicz-prijs, die is ingesteld ter nagedachtenis aan Paweł Adamowicz, de in 2019 vermoorde burgemeester van Gdańsk.
De prijs ging dit jaar naar Ekrem İmamoğlu, burgemeester van Istanbul en een uitgesproken pleitbezorger van lokale democratie. İmamoğlu werd in maart 2025 in Turkije gevangengezet nadat hij door zijn partij was voorgedragen als presidentskandidaat. De prijs werd namens hem in ontvangst genomen door waarnemend burgemeester Nuri Aslan.
Bij de ceremonie was ook Marc Cools aanwezig, president van het Congres van Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa.
Door:
Leah Corsmit, Huis van de Nederlandse Provincies.
